7. Prövning av tillsyn enligt miljöbalken

Utsläpp av dagvatten är miljöfarlig verksamhet enligt 9:1 miljöbalken. Eftersom Miljö- och hälsoskyddsenheten har tillsyn över miljöfarlig verksamhet (B- och C- anläggningar) och andra anläggningar som inte kräver tillstånd eller anmälan är det således denna som ansvarar för tillsyn på dagvattenanläggningar utifrån miljöbalken. Tillsynen är ett verktyg för att säkerställa miljöbalkens syfte genom att följa upp om balkens regler och myndighetsbeslut följs.

Det är verksamhetsutövaren som är ansvarig för hantering och reningen av dagvatten. Denna kan till exempel vara en fastighetsägare, väghållare, VA-huvudman eller exploatör. Vid tillsynen genomförs inspektioner, vilket bland annat innebär kontroll av dagvattenanläggningens reningsfunktion, uppföljning av verksamhetsutövarens
egenkontroll, hur anläggningen sköts och underhålls, provtagning m.m.

Kommunen har tagit fram riktvärden för utsläpp av dagvatten som ska användas vid kontroll av dagvattenhantering i projekt, planer och tillsyn. Läs mer under kapitel 6.1.

Dagvattenanläggningar omfattas av anmälningsplikten i 9 kap. 2 § MB miljöbalken samt 13 och 14 §§ förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Anmälningsplikten är kopplad till det dagvatten som enligt MB klassas som avloppsvatten. Alla dagvattenanläggningar som anläggs (även av VA-huvudmannen) ska anmälas. Anmälan ska göras senast sex veckor innan anläggningen börjar byggas. Undantaget är ledningar som anläggs endast för att leda vattnet till en allmän avloppsanordning. Det är verksamhetsutövaren som ska göra anmälan som ska innehålla information om:

  • Verksamhetsutövaren
  • Placering
  • Utformning
  • Funktion
  • Provtagning
  • Egenkontroll

Observera att anmälningsplikt även finns i Plan- och byggförordningen vid installation och/eller ändring på fastighet.

Följande delar ingår för att säkerhetsställa en god dagvattenhantering inom kommunen vid tillsyn och anmälan:

  • Vid tillsyn använda riktvärden för utsläpp av dagvatten för bedömning av utsläpp av dagvatten vid utsläppspunkt fastighet/verksamhetsutövare.
  • Anmälan om dagvattenanläggning ska göras till Miljö- och hälsoskyddsenheten.